El 30 de diciembre de 2025, Hanoi fue sede de una ceremonia oficial significativa donde el Centro Nacional de Autenticación Electrónica (NEAC), que opera bajo el Ministerio de Ciencia y Tecnología de Vietnam, reveló los resultados de su encuesta anual y evaluación de servicios de proveedores públicos de certificados de firma digital. Este marco de evaluación, conocido como CA-Index 2025, representa la tercera iteración de un programa de evaluación iniciado en 2023. El evento contó con intervenciones de Vu Hai Quan, viceministro permanente de Ciencia y Tecnología.

Propósito y marco del programa de evaluación

La iniciativa CA-Index se estableció con el objetivo de medir objetivamente la calidad de servicio entre autoridades de certificación (CA) públicas que ofrecen soluciones de firma digital. Más allá de la evaluación del desempeño, el programa genera un índice de referencia integral diseñado para apoyar la supervisión gubernamental, estimular mejoras en los servicios y ayudar a ciudadanos y empresas a identificar proveedores de servicios apropiados. Este enfoque multifacético refleja un esfuerzo sistemático para fortalecer el ecosistema digital de Vietnam.

La importancia estratégica de las firmas digitales

Durante su intervención en la ceremonia, el Viceministro Vu Hai Quan enfatizó que las firmas digitales han dejado de ser meras herramientas técnicas para convertirse en infraestructura fundamental para la confianza digital. Hizo un llamado a organizaciones y empresas a mantener su colaboración con NEAC en el desarrollo y operación de esta infraestructura, mejorando continuamente la calidad de servicio y garantizando tanto seguridad como conveniencia para el usuario. Este posicionamiento estratégico apunta a establecer las firmas digitales como instrumentos estándar en todas las transacciones electrónicas en la sociedad vietnamita.

El panorama actual demuestra una adopción extensiva de firmas digitales públicas en servicios públicos en línea y sectores críticos que incluyen tributación, aduanas, operaciones de tesorería, seguridad social, banca, finanzas, sanidad y educación. El volumen de transacciones electrónicas firmadas digitalmente alcanza miles de millones anualmente, lo que ilustra el papel fundamental que estas tecnologías desempeñan en la agenda de transformación digital más amplia de Vietnam para el gobierno, la economía y la sociedad.

Metodología y marco de evaluación

El desarrollo del CA-Index 2025 se basó en evaluaciones anteriores mientras incorporaba indicadores de componentes actualizados y refinados para reflejar con mayor precisión el panorama del mercado de firmas digitales en evolución. El sistema de evaluación comprende cinco grupos principales de indicadores: cumplimiento legal; diversidad tecnológica y oferta de servicios; participación de mercado y políticas de precios; experiencia del cliente; y conveniencia del usuario para organizaciones implementadoras.

La encuesta involucró a tres grupos de actores distintos a través de cuestionarios de consulta integral: usuarios de servicios que abarcan empresas, organizaciones e individuos; entidades implementadoras e integradoras incluyendo agencias gubernamentales, plataformas digitales y proveedores de servicios; y las propias organizaciones de autoridades de certificación.

Hallazgos clave de la investigación de mercado

Desde la perspectiva del usuario, las encuestas recopilaron más de mil respuestas válidas, revelando una evolución significativa del mercado. El mercado de firmas digitales personales transita de la adopción temprana hacia la adopción generalizada, con la base de usuarios expandiéndose más allá de jóvenes con conocimientos tecnológicos para abarcar adultos de mediana edad y mayores con diversos perfiles profesionales. La demanda del usuario se concentra cada vez más en servicios públicos, procedimientos administrativos y transacciones digitales cotidianas.

En sectores empresariales, los avances en transformación digital avanzan metódica pero exhaustivamente. Las firmas digitales encuentran aplicación creciente en sectores de servicios públicos y sociales como sanidad y educación, junto con actividades financieras y comerciales tradicionales. Aunque las empresas continúan priorizando canales directos, han comenzado a promover activamente canales digitales e intermediarios para la entrega y gestión de servicios de firma digital.

Reconocimiento de proveedores destacados

La ceremonia anunció los resultados del CA-Index 2025 e hizo honor a los proveedores de servicios de certificados que demostraron logros excepcionales. Las distinciones específicas incluyeron: MATBAO-CA por cumplimiento legal destacado; Viettel-CA por liderazgo tecnológico y diversidad de servicios; VNPT-CA por políticas óptimas de participación de mercado y precios; Viettel-CA por experiencia superior del cliente; VNPAY-CA por mejor satisfacción de las necesidades de conveniencia de unidades implementadoras; e INTRUST-CA por contribuciones positivas al desarrollo de firmas digitales personales.

Dirección futura y objetivos

La Directora del NEAC, To Thi Thu Huong, caracterizó el espíritu del CA-Index como «mirar hacia atrás para desarrollarse juntos», aclarando que los resultados de la encuesta no clasifican a los proveedores como «buenos o malos» sino que presentan un panorama integral y multidimensional de la calidad de servicio de firma digital pública de Vietnam durante el período evaluado.

Para la administración gubernamental, el CA-Index funciona como un canal de información importante que asiste al Ministerio de Ciencia y Tecnología en el refinamiento de políticas, mejora de la efectividad de coordinación del ecosistema e implementación de nuevas regulaciones sobre firmas electrónicas y servicios de confianza. Para autoridades de certificación públicas, permite la autoevaluación e identificación de mejoras. Para usuarios y organizaciones implementadoras, sirve como fuente de referencia confiable para fortalecer la confianza en los servicios de firma digital.

El NEAC se comprometió a mantener y mejorar el CA-Index con mayor profesionalismo, transparencia y objetividad, mientras fortalece el diálogo y la colaboración entre autoridades de certificación, unidades implementadoras y usuarios, contribuyendo así a un ecosistema público de firma digital seguro, confiable, conveniente y sostenible.

Las firmas digitales coronan el CA-Index 2025 de Vietnam como columna vertebral de la confianza electrónica nacional

El 30 de diciembre de 2025 en Hanoi, el Centro Nacional de Autenticación Electrónica (NEAC) publicó su CA-Index 2025, una evaluación anual que califica el desempeño de las autoridades de certificación públicas de firma digital de Vietnam. Anunciados durante una ceremonia encabezada por el Viceministro permanente de Ciencia y Tecnología Vu Hai Quan, los resultados confirmaron que las firmas digitales han evolucionado de una conveniencia técnica a «infraestructura esencial para la confianza digital», sustentando miles de millones de transacciones electrónicas en gobierno, negocios y vida cotidiana, según las declaraciones del viceministro enlace.

Realizado por tercer año consecutivo, el CA-Index proporciona a formuladores de políticas, empresas y ciudadanos una imagen multidimensional de la calidad de servicio entre las autoridades de certificación autorizadas del país. Al clasificar el desempeño en cumplimiento legal, tecnología, precios, experiencia del cliente y conveniencia de implementación, el índice apunta a fortalecer la supervisión, estimular la competencia y guiar a los usuarios hacia proveedores confiables, pasos clave en la agenda más amplia de transformación digital de Vietnam.

La edición 2025 llega en un momento crucial. Las firmas digitales públicas ahora están integradas en la mayoría de los servicios públicos en línea y en sectores críticos como administración tributaria, aduanas, operaciones de tesorería, seguridad social, banca, sanidad y educación, encontraron los investigadores del NEAC. Su adopción generalizada ya no se limita a jóvenes expertos en tecnología; profesionales de mediana edad, jubilados y pequeños empresarios cada vez confían más en las firmas electrónicas para todo, desde presentaciones de impuestos hasta registros clínicos. Como resultado, el volumen de transacciones firmadas digitalmente ha alcanzado miles de millones, haciendo que la confiabilidad y la confianza del usuario sean innegociables.

Construyendo una referencia para la confianza

Lanzado en 2023, el CA-Index fue creado para responder una pregunta práctica: ¿cuán bien sirven las autoridades de certificación públicas de Vietnam a la economía digital de rápido crecimiento de la nación? Para descubrirlo, NEAC encuestó a tres grupos de actores (usuarios individuales y empresariales, agencias gubernamentales y las propias autoridades de certificación) a través de cuestionarios integrales. Los datos fueron entonces ponderados en cinco grupos de indicadores principales:

• Cumplimiento legal
• Diversidad tecnológica y oferta de servicios
• Participación de mercado y políticas de precios
• Experiencia del cliente
• Conveniencia de la unidad implementadora

La Directora To Thi Thu Huong comparó el ejercicio con «mirar hacia atrás para desarrollarse juntos», enfatizando que el índice no es una prueba de aprobado o reprobado sino un espejo en el que los proveedores pueden identificar áreas de mejora. Aun así, los mejores desempeños ganaron reconocimiento público. Entre los galardonados de este año: MATBAO-CA sobresalió en cumplimiento legal; Viettel-CA lideró en tecnología y experiencia del cliente; VNPT-CA fue citado por equilibrio en precios y participación de mercado; VNPAY-CA encabezó conveniencia de implementación; e INTRUST-CA recibió elogios por avanzar en firmas digitales personales.

Por qué las firmas digitales importan ahora

Durante la ceremonia, el Viceministro Vu Hai Quan describió las firmas digitales como «más que una herramienta técnica» e instó a las empresas a mantener su colaboración con NEAC en mejoras de seguridad y usabilidad. Su planteamiento (las firmas digitales como infraestructura cívica) captura un cambio más amplio en la política vietnamita. Con los servicios gubernamentales trasladándose en línea y los pagos sin efectivo proliferando, la autenticidad de un clic o deslizamiento simple debe estar garantizada.

Las estadísticas oficiales presentadas en el evento subrayaron ese cambio: las firmas electrónicas públicas ya están integradas en el 100 por ciento de los servicios tributarios de gobierno central y todos los portales de autorización aduanal, mientras que hospitales y escuelas aceleran sus propios lanzamientos de firma electrónica. La huella de servicio público refleja tendencias en banca, finanzas y comercio electrónico, sectores que registraron aumentos interanuales en transacciones autenticadas digitalmente incluso durante desaceleraciones económicas.

La metodología del CA-Index

Para capturar tal dinamismo, el índice 2025 incorporó subindicadores actualizados que reflejan casos de uso más nuevos como firmas mobile-first y transacciones transfronterizas. Los encuestados presentaron más de mil formularios de encuesta válidos, proporcionando información granular sobre problemas cotidianos. Los usuarios priorizaron facilidad de renovación, precios transparentes y compatibilidad multidispositivo, mientras que las agencias implementadoras solicitaron integración fluida de API en plataformas existentes.

La puntuación combinó retroalimentación cualitativa con auditorías técnicas. Por ejemplo, en la categoría «Tecnología», los evaluadores examinaron solidez del algoritmo criptográfico, precisión de marca de tiempo y disponibilidad del sistema. En «Experiencia del Cliente», midieron tiempos de respuesta del servicio de ayuda, simplicidad de incorporación y materiales de educación del usuario.

Adopción por sector

Sanidad y educación emergieron como los adoptadores de más rápido crecimiento. Los hospitales reportaron que las firmas digitales reducen los tiempos de registro de pacientes hasta en un 40 por ciento, mientras que las universidades utilizan firmas electrónicas para acelerar solicitudes de transcripciones y exámenes remotos. Las instituciones financieras, pioneras de larga data en autenticación, ahora impulsan esquemas multifactor que combinan tokens móviles con firmas electrónicas certificadas, reduciendo tasas de fraude en transferencias de alto valor.

Las pequeñas y medianas empresas (PYMES) también señalaron un punto de inflexión. Antaño dependientes de facturas en papel y aprobaciones presenciales, muchas PYMES ahora generan facturas electrónicas certificadas que se alimentan directamente a sistemas de autoridades tributarias, reduciendo drásticamente costos de procesamiento. Los encuestados dijeron que el cambio hacia el trabajo remoto en la era de la pandemia hizo que las firmas digitales fueran «indispensables», un hábito improbable de desvanecerse.

Implicaciones políticas

Para reguladores, el CA-Index funciona como un ciclo de retroalimentación. Las brechas reveladas en indicadores de cumplimiento legal, por ejemplo, informan las próximas revisiones del Ministerio de Ciencia y Tecnología a la Ley de Transacciones Electrónicas de Vietnam. El fortalecimiento de disposiciones de privacidad de datos y la armonización de estándares técnicos con marcos internacionales están en el horizonte legislativo, dijeron funcionarios.

Mientras tanto, NEAC se comprometió a mejorar la transparencia del índice publicando conjuntos de datos anonimizados y abriendo talleres de metodología a grupos de la sociedad civil. El objetivo es fomentar lo que el Viceministro Quan denominó un «ecosistema de confianza mutua», donde autoridades de certificación, empresas y usuarios finales elevan colectivamente el estándar.

Un mercado en transición

La estructura de mercado está cambiando junto con la regulación. Los paquetes de firma digital personal, antaño comercializados principalmente a través de ventas directas, cada vez más se agrupan con aplicaciones de banca móvil y servicios de almacenamiento en nube. Las empresas, mientras tanto, negocian licencias masivas que cubren empleados remotos, contratistas e incluso dispositivos de Internet de las Cosas, apuntando a una era donde cada mensaje de máquina puede requerir autenticación.

Las estrategias de precios también están evolucionando. Algunos proveedores ofrecen modelos escalonados que se escalan con volumen de transacciones, mientras que otros experimentan con servicios de suscripción que combinan verificación de identidad, firma electrónica y almacenamiento seguro en nube en una sola tarifa. Los analistas en la ceremonia notaron que precios competitivos, equilibrados contra seguridad robusta, serán cruciales conforme proveedores extranjeros de servicios de confianza coquetean con el mercado vietnamita bajo próximos acuerdos de libre comercio.

Contexto regional más amplio (análisis)

Vietnam no está sola en tratar las firmas digitales como tuberías de la economía digital. En todo el Sudeste Asiático, gobiernos están redactando regulaciones de servicios de confianza para facilitar el comercio electrónico

Fuentes

• https://www.vietnam.vn/es/thu-truong-vu-hai-quan-chu-ky-so-la-ha-tang-thiet-yeu-cua-niem-tin-so
• https://www.vietnam.vn/es/ca-index-2025-chu-ky-so-khang-dinh-vai-tro-ha-tang-thiet-yeu-cua-niem-tin-so